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            王東坡:合肥市城市設計工作進展與實踐

            放大字體  縮小字體 發布日期:2019-12-20   來源:苗易家   作者:網絡   瀏覽次數:5760
            核心提示:  3月23日下午,第八屆園冶高峰論壇暨亞洲園林大會分論壇城市設計與綠色建筑國際論壇在北京新疆大廈召開,合肥工業大學建筑與藝術學院副院長王東坡為大家帶來題為合肥市城市設計工作進展與實踐的講座。他從合肥市概況、合肥市城市設計進展情況、總體城市設計和重點片區城市設計四個方面,向大家介紹了合肥市城市設計的理

              3月23日下午,第八屆園冶高峰論壇暨亞洲園林大會分論壇“城市設計與綠色建筑國際論壇”在北京新疆大廈召開,合肥工業大學建筑與藝術學院副院長王東坡為大家帶來題為“合肥市城市設計工作進展與實踐”的講座。他從合肥市概況、合肥市城市設計進展情況、總體城市設計和重點片區城市設計四個方面,向大家介紹了合肥市城市設計的理念與特色。以下為王東坡演講內容實錄:

             

            合肥工業大學建筑與藝術學院副院長王東坡

              今天跟大家匯報交流的是合肥市城市工作進展與實踐。我在合肥市掛職規劃局副局長期間分管合肥市城市設計工作,在此與各位一起交流探討。主要分成四個部分。

              一、合肥市概況

              合肥市是安徽省省會,歷史悠久,在三國時期就是非常知名的戰略要地,但是在后來的一千多年因為主要發達城市都沿著長江,解放之前合肥市發展不是很好。1949年新中國成立以后,安徽省省會定于合肥,這幾十年合肥市獲得了非常迅速的發展,特別是近十幾年,合肥市發展非常迅速,目前在省會城市里排在十多名,整個城市框架、面貌在全國的省會城市中具有獨特的吸引力。

              合肥境內擁有流域面積50平方公里以上的河流84條,大型天然湖泊80多個。合肥因水而生,因水而名、因水而興。源于江淮分水嶺、注入巢湖的南淝河孕育了合肥,是合肥的母親河(圖1)。

             

            圖1 南淝河

              合肥的環城公園,是利用數百年來老的護城河形成的一個閉合環基礎上建設的環城公園。合肥是環城公園能夠閉合得如此完整的唯一的城市,環城公園建于20世紀80年代,全長8.7公里(圖2)。

             

            圖2 合肥環城公園

              2011年進行了行政區劃調整,將巢湖地級市撤銷,將其原來下屬的部分縣區劃給合肥市,現在巢湖成為了合肥的內湖,為合肥的發展帶來機遇。今年開始正式啟動了2020到2035年的合肥總體規劃的編制工作(圖3)。

             

            圖3 巢湖

              二、合肥市城市設計工作進展情況

              城市設計工作起步于2002年建設政務文化新區之時,開展了12.3平方公里新區城市設計,并在項目建設中堅持貫徹城市設計成果要求,營造了良好的片區城市形象。

              因為整個政務文化新區建設按照規劃、城市設計的細節要求執行,所以經過十幾年的建設,政務文化新區的建成效果幾乎與原有的規劃完全一致,它的城市設計成果的要求得到了非常嚴格的執行,效果非常良好。

              在此工作過程中,合肥市建設了形態、業態、文態、生態“四態合一”的城市設計工作體系,以及總體、專項、重要區段、重要地塊四個層次的城市設計編制體系。探索建立了重點片區城市設計與控制性詳細規劃同步編制、城市設計主要指標全部納入法定規劃內容的新途徑。

              在總體城市設計方面,2015年完成了《合肥市“1331”城市空間特色規劃》,確定區域城市形象定位、山水格局、城市空間特色、整體風貌控制原則,并提出主城區、副中心城區等的城市設計控制要求。

              在重要區域和關鍵節點方面,2012年至今針對政務區、濱湖新區、四大城區和三大開發區組織開展了24項城市設計的編制工作,覆蓋面積達220平方公里,將城市設計主要控制內容納入規劃審批和建設規劃中。

              三、合肥市總體城市設計工作

              總體設計是2016年、2017年編制的,已經編制完成。研究范圍是整個市域范圍,面積約11433平方公里。外圍主要是與生態資源協調呼應,主要的規劃范圍是主城區,含空港核心區。

              1、現狀評價

              在編制過程中,針對現狀進行了分析和評價,主要分成七個方面,經過研究和評價總結出來。

             ?。?)城市現狀空間格局:圈層 + 放射蔓延化格局+ 山湖河生態空間互相滲透。

             ?。?)現狀自然山水格局:南淝河、十五里河是城區的特質山水脈絡。

             ?。?)城市現狀功能中心:多心無核、均質化的空間布局。

             ?。?)城市特色開放空間:八水貫城,八湖映城,六林潤城

             ?。?)城市特色道路空間,環形+放射,城市骨架結構。

             ?。?)現狀特色建筑空間:特色建筑散布,城市風貌散雜。

             ?。?)現狀視覺景觀分析:城市眺望系統不健全,天際線缺乏控制。
            規劃關鍵問題識別上,希望在宏觀上、核心價值、規劃抓手、實際操作上體現實際效果。

              2、規劃定位

              通過前面的調研和研究,確定了總體城市設計的規劃定位,促進城市建設更有特色,市民生活更加美好,體現適宜、適當這樣一個基本的特點,最終形成宜業、宜居、宜游的山水綠城。合肥按照長江經濟帶要求,是長江中下游地區以上海為主,合肥、南京、杭州為輔的空間架構。

              合肥城市總體城市設計目標是“大湖名城”,體現自然之美、人文之美。

             

            圖4 大湖名城

              3、總體結構

             ?。?)從自然空間特色結構來看,體現一嶺六脈、五渠連湖、眾水匯巢。

             ?。?)空間特色梳理方面,背嶺面湖、河網融城、一體兩翼。

             ?。?)總體城市設計結構上有三山兩驛雙廊、一體多翼結構。

             

            圖5 自然空間、城市空間和總體結構

             ?。?)城市空間結構骨架構建上體現水、城、文不同層面的結構。

             ?。?)山水骨架上按照兩軸兩楔、六核三廊,一心兩軸多節點。六個副中心是六個片區等等。同時在多個節點上形成城市門戶。

             ?。?)人文骨架方面,形成南淝河、十五里河歷史文化生態廊道等等,四區有現代城市文化展示區、政務核心區等等。

             

            圖6 城市山水和人文骨架

             ?。?)多個展示片區。在歷史文化展示片區,形成文化公園和特色風貌區。政務區內形成現代文化展示片區??萍紕撔庐a業片區結合高新區等等形成科創展示片區。生活文化展示片區依托省文化館等形成生態街區(圖7)。

             

            圖7現代文化和科創展示片區

              4、空間形態控制

              主城區規??刂圃?226平方公里,其中城鎮建設用地規模741平方公里。建立了整個城市的空間設計意向,偏遠地方是已經運營了有兩三年的機場。

             

            圖8 總體空間設計

              5、總體設計專項

             ?。?)天際線控制,一些不同的節點分別控制,分成一級城市天際線、二級城市天際線等等。

             ?。?)視廊系統控制上形成山水相連的視廊空間格局。圖9左黃山路的視覺廊道,連接多個高校的學府路。圖9 右是視覺廊道的控制圖。四條重要的視覺廊道:蜀山產業園景觀廊道、王咀湖景觀廊道、南山湖景觀廊道、天鵝湖景觀廊道。

             

            圖9 視廊系統控制

             ?。?)軸線系統控制是針對城市的重要軸線列出來多軸線。合肥市城市是多核心結構,各個片區均有各自主要發展軸線。城市的主軸線是整個城市軸線體系的核心所在。利用一連串空間的不同體驗、疊加、強化、對比、綜合的設計手法,完成城市軸線空間形象的塑造城市軸線應與周邊地區進行整體控制。

             ?。?)中心系統的控制要求,體現為城市的主要核心以及多個主團的功能中心分級控制要求。
            城市主核心: 提升道路網密度以加強開發強度,地塊功能開發的復合型引導,多種交通的集中而便捷的組織,建筑群體風貌的協調。
            城市組團功能中心: 多種公共功能的合理組織,引導激發游憩交往的開放空間,建筑空間尺度的宜人性。

             ?。?)標志系統控制,通過城市特色建筑,城市的地標性建筑等等形成一二三級城市門戶要求。

             ?。?)濱水系統控制方面,形成城市攔網系統。

             ?。?)公園廣場系統的控制,希望建設十大城市公園,八大生態廊道等等。

             ?。?)城市的游憩系統控制要求,形成幾個不同的游線。

             

            圖10 濱水系統和公園廣場系統

              四、合肥市重點片區城市設計

              合肥市重點片區城市設計包含五個片區,目前正在編制的二三十個中的其中一部分,前年的時候合肥市被住建部列為城市設計重點城市之一。合肥市重要特色地區識別,有幾個原則,沿山濱水地區等等(圖11)。

             

            圖11 五個重點片區分布

              1、合肥高鐵南站

              合肥高鐵南站是一個大型綜合站,也是華東的一級站,目前客流量也是非常大的,高鐵站以北這些區域目前整個用地已經被控制起來,正在進行城市設計,這個片區主要體現為一心一軸三區六社空間結構。同時又是城市的標示門戶區,圍繞著中心廣場形成了標志的塔樓群,從而與標識門戶印象相符,層次清晰、形象緊湊、辨識度較高。最終規劃提出一級地標兩處,二級地標四處,三級地標十處(圖12)。

             

            圖12合肥高鐵南站

              2、合肥東部新中心片區

              合肥東部新中心片區,是過去老的合肥鋼鐵廠片區,近兩年產業轉移以及老的工業基地改造,以及產能置換過程中,老的鋼鐵廠退出歷史舞臺,除了原來的鋼鐵廠自身的用地,還把周邊覆蓋的用地全部解放出來。合肥市提出針對這樣一個區域打造合肥東部新中心??傮w定位是形成眾創、微創的創新基地,以及華東地區的青年活力未來、城市未來再次跨越新引擎。

              空間規劃上,結合著活力中心,形成一個活力中心、四條生態廊道、多維生活網絡。

              空間形態上,希望能夠形成城市發展軸和地標建筑呼應的情況,形成不同的主要廊道。

             

            圖13合肥東部新中心片區

              3、濱湖新區主軸線

              濱湖新區的城市設計,主要指濱湖新區核心區,它主要是指南北主軸線以及對應的周邊區域,從最南端國家級的渡江戰役紀念館,跨過方興湖是省委省政府辦公地點,既是文化區又是辦公區,又是社交中心等等。最終它提出來的規劃定位是綜合利用開發片區,形成充滿活力的社教中心、世界一流的規劃區。它的主要軸線控制是從省政府中心出發后,分成東南和西南兩個方向,從而形成開闊景觀視野。

             

            圖14濱湖新區主軸線

              4、三孝口片區更新

              合肥的三孝口片區是合肥市最老的核心區,這里緊臨老的城隍廟等一些歷史建筑,同時它也是整個城市幾條地鐵線的交匯點。
            我們提出歷史文化資源打造老城區的文化藝術中心,第二是歷史協調區,通過新建的大型商業綜合體,形成商業模式。同時,保留原有的安徽省博物館,以老館展陳為主兼顧拍賣、展示空間。

             

            圖15三孝口片區更新

              5、高新區王咀湖片區

              最后一個城市設計案例是高新區王咀湖片區,緊臨大水面,這個片區主要打造形成一個中央活力的核心區,以商務、辦公、酒店、文化等等功能構成大型商業綜合體。通過地標性建筑的控制,形成南北端高、中間略低的優美天際線,形成雙門戶的地標塔樓,形成多維度的韻律。

             

            圖16高新區王咀湖片區

             
             
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